英国《综合防御评论》解读(上)

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作者:极光无限–莫夜

摘要:全球竞争时代的英国大国策略,网络空间安全领域的策略解读研究。

– 01 概述 –

2021年3月英国发布了《综合防御评论》,英文名:《Global Britain in a Competitive Age- the Integrated Review of Security Defence Development and Foreign Policy》

作为英国网络安全的指导性文件,今天就来尝试对其中对思路和方法进行解读,进而了解西方国家,特别是盎撒人种的思维方式做一定的理解,对我方在未来的网络安全工作起到一定的启示作用。

 

– 02 发布时间和单位 –

2021年3月16日,由英国内阁办公室发布。

 

– 03 发布背景解读 –

1.COVID-19(新冠肺炎病毒)依旧在全球蔓延,虽然各大疫苗厂商都在开足马力加大生产,但是作为一个全球性的疫情,单单一个局部点的防疫并不能完成整体防御,而英国(大英帝国-搞笑脸)作为盎撒人种的始祖(搅屎棍)并不能担任得起COVID-19疫情的领导者,但大英确确实实有一颗领导人的心。

2.大英帝国在2021年2月1日正式脱欧,(盎撒人种的搅屎棍本质暴露无遗)而脱欧以后大英帝国又将何去何从,面临的挑战是什么,又有什么方案来进行应对。

3.面对中国的崛起,欧洲由于大英的退出,和中国走得越来越近,同时德国作为欧洲的一极与俄罗斯进行“北溪二号”的能源合作,大英是充满未来焦虑感的,如何维护搅屎棍的作用,符合美国既是儿子又是爷爷的交代,大英是需要做出点成绩的。

 

– 04 解读目标 –

1. 了解英国对自身实力的定位

2. 理解英国领导层面对国防意图

3. 英国精英层面对网络空间安全的定位

4. 英国整体对中国的认知和定位

5. 英国整体的网络安全策略

6. 网络攻防对抗的行为依据

 

– 05 整体介绍 –

整个文档有114页,分为五个主题部分,分别是:

1. 总理寄语

2. 文档概览

3. 国际环境分析

4. 国家国防战略

5. 实施审查方案

这其中最具分析价值的是总体国防战略,其中详细阐述了在未来阶段(2021-2030,2030-2050)大英帝国将采用的战略方案和战术动作。

其中人权、民主、自由三件套老生常谈,更像是一个行将就木的老人在喋喋不休地唠叨他的资本、资历和经验,而到底符合不符合这个时代,他不知,我们也不知。

教员说过“战略上藐视敌人,战术上重视敌人”,即有了此篇对英国国防策略的分析和解读。

 

– 06 整体战略目标解析 –

《综合防御策略》提出四个总体目标,作为大英在未来至少30年的总体目标导向:

1.发展科学技术来维持战略优势,纳入国家安全和国际政策的组成部分,以牢固地将英国确立为全球科技和负责任的网络力量。

2.塑造开放国际秩序,加强伙伴之间合作,重振促进开放社会和经济蓬勃发展的国际机构、法律和规范。有助于公民和世界其他国家实现民主,自由贸易和国际合作的全部利益,尤其强调在网络空间和未来太空领域的利益。

3.加强国内外的安全及防御,与盟友和合作伙伴一起实现最大化利益,保护英国的公民在物理世界和网络环境中免受各种日益增长的威胁。这包括国家威胁、激进化和恐怖主义、严重和有组织的犯罪以及武器扩散。

4.在国内外建立主动抵御能力,提高预测、预防、准备和应对从极端天气到网络攻击的风险的能力。

 

– 07 自身国家定位 –

具有全球利益的欧洲国家

英国是一个具有全球利益的欧洲国家,是一个开放的经济体,也是一个拥有大量侨民的海上贸易国。

通过加深与印度、太平洋、非洲和海湾等国家地区的经济联系以及与欧洲的贸易联系,未来繁荣可期。

全球化英国(备注:全世界利益)的先决条件是国家公民的安全和欧洲大西洋地区安全,英国仍将大部分安全重心放在这里。

美国仍将是英国最重要的双边关系

美国将继续是经济、军事和外交超级大国,并且是英国最重要的战略盟友。欧洲大西洋地区对于英国的安全与繁荣仍然至关重要。紧邻欧洲邻国的伙伴关系也将保持重要地位。俄罗斯将继续是对英国最严重的直接威胁,美国将继续向其欧洲盟国提出更多要求,以分担集体安全的重担。

对于关键的联盟和团体,例如北约和五眼联盟,以及英国最大的双边贸易伙伴和外来投资者,英国将加强在安全和情报等传统政策领域的合作,并寻求可以在共同产生更大影响的领域加强合作。

在欧洲国家中,英国具有独特的全球利益,伙伴关系和能力。

作为联合国安理会五个常任理事国之一,在七国集团,二十国集团和英联邦等组织中发挥领导作用,具有全球视野和全球责任。

我们的贸易和投资模式与欧洲一样具有全球性,出于有利位置的目的,利用新兴市场、全球经济的变化和科学技术的全球进步,并承担起英国在全球以及欧洲‐大西洋地区提供稳定与安全的重担区域。

 

– 08 国家战略目标 –

1.目标确保到2030年时建立科技超级大国地位,承诺加大对研发投入,谋求建立的创新合作伙伴关系的全球网络,用以提高国家能力,包括通过新的全球人才签证政策,吸引世界上最优秀的人才来英国。

2.奠定长期繁荣基础,将英国建成为全球服务,数字和数据中心,通过利用国家在数字技术方面的强大优势,并吸引投资。

3.英国将是第一个设定2050年实现净零(碳排放)目标的先进经济体。英国现在将开始一项史无前例的新投资计划,通过资助英国在绿色技术方面的研发,推进绿色工业革命的十点计划,以及通过英国的国际气候融资帮助发展中国家。

4.通过在国内外的实际行动来解决对公民面临的重要问题,英国将成为民主自由的灯塔,成为世界上最具影响力的国家之一。

 

– 09 战术方法 –

北约组织是欧洲大西洋地区集体安全的基础,基于对《北大西洋条约》第五条的承诺,仍然是英国最有力的威慑力量。在新型技术和理论迅速发展的时代,英国自身必须具备应对各种可能威胁的能力。

其中包括远程精确打击武器,网络武器和旨在破坏天基基础设施的武器,还包括旨在检验和平与战争之间界限的恶性活动,以及探测作出回击的决心程度。

俄罗斯是该地区最严重的威胁,英国将与北约盟国一道,结合军事、情报和外交努力,确保西方的统一对策。为了实现这一目标,英国将继续支持北约,并且与欧盟之间实践更紧密的合作。

英国将在MOD科技战略2020下,将比我们的潜在对手更快地确定、资助、开发和部署新技术和能力,这将使部队在更大范围内具有决定性,与盟国和盟友更好地融合在一起。提高效率和成本效益,扭转了越来越少的平台和越来越昂贵的趋势。

未来四年,英国将在空间、网络、量子技术、生物学工程,定向武器和先进高速导弹等领域进行至少66亿英镑的研发投入。

发布国防AI战略,并投资建立一个新的中心,以加快在英国攻防对抗能力和各种活动中采用该技术的效率。

确保英国电信网络作为未来安全可靠的CNI的基础,在5G供应链等多元化战略的支持下,根据《电信(安全)法案》规定,英国将管理和缓解高风险供应商的风险;为电信引入一个新的健壮的安全框架,以确保网络安全能力能够应对未来的挑战,与包括“五眼联盟”在内的合作伙伴合作,为电信网络创建更加多样化和更具竞争力的基础环境。

增强合作伙伴对网络空间中常见威胁,与国家相关的威胁和其他高级持续威胁的政治抵御能力;建立海外基础设施的弹性网络;共享有关供应链威胁和风险的信息;提高合作伙伴网络执法的能力,最终英国将继续在网络安全政策方面扩大“五眼”合作,并加强区域和多边能力建设平台。

网络安全方面投资:

国防研发

至少在研发方面投资66亿英镑,作为MOD四年解决方案的一部分,使研究AI和其他赢得战争的技术成为可能(请参阅下文)。

安全和情报机构研发

2021‐22年至2024‐25年之间的研发资金6.95亿英镑,支持机构中尖端能力的发展。

国家网络部队(NCF:National Cyber Force)

MOD解决方案包括与安全和情报机构合作为NCF提供资金,以增强英国作为负责任的民主网络力量的地位。

NCF成立于2020年,进行有针对性的,负责任的进攻性网络行动,将国防和情报能力结合在一起,支持英国的国家安全优先事务。

NCF首次在统一行动指挥下召集了来自GCHQ和MOD的人员,秘密情报局(SIS)和国防科学技术实验室(Dstl)的人员。除了MOD的作战专业知识,Dstl的科学技术能力和GCHQ的全球情报外,SIS还提供了招募和作战代理商的专业知识以及提供秘密作战技术的独特能力。

赛博安全(NCSP)

2021‐22年对跨政府国家网络安全计划(NCSP)的持续投资为3.05亿英镑,用于资助转型的网络安全项目,以支持政府部门、私营部门和更广泛的社会合作。

这项投资将使英国保持在全球行动的最前沿,以确保安全的数字未来,并成功采用新技术来推动弹性和经济增长。

2021‐22年还将有1800万英镑用于国际网络,数字和数据能力建设计划以及冲突,稳定与安全基金会的项目。

数字和数据(DCMS)

4,500万英镑用于计划,旨在通过数字技术和数据推动增长,同时改善在线安全性。

由于文章篇幅过长,我们将文章分为上下篇供大家阅读。(*相关解读仅代表个人观点,如有不同看法,欢迎探讨。)

下篇内容包含:

1. 对中国的国家定位

2. 国际环境预测

3. 网络政策和战略

4. 战略应对

参考资料:

盎格鲁-撒克逊人

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%9B%8E%E6%A0%BC%E9%AD%AF%E6%92%92%E5%85%8B%E9%81%9C%E4%BA%BA

盎格鲁-萨克逊人是一群怎样的人?

https://www.zhihu.com/question/20379317

浅论英美人(昂撒人)的道德观

https://zhuanlan.zhihu.com/p/162007340

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