专家解读二十大报告涉军新表述

中共二十大报告指出，人民军队“有信心、有能力为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑”。接受中新社记者采访的专家表示，与十九大报告相比，二十大报告涉军内容出现一些新表述，更清晰地阐释了中国军队建设发展的路径。

　　军事专家潘新毛注意到报告中“发展人民战争战略战术”的新提法。他指出，人民是中国共产党和中国军队的根本，战争年代靠人民打胜仗，新时代新征程，中国军队仍要保持人民战争的光荣传统，用人民战争的方式面对新挑战。“人民战争”的实际内涵也有所变化，即国防和军队建设需要凝聚各行各业的智慧与力量。“这就是我们讲的新时代的人民战争，这一点，我们什么时候也不能丢，什么时候也不能忘。”

　　报告中还有一个新提法：打造强大战略威慑力量体系。潘新毛表示，“威慑”是《孙子兵法》中一个重要理念，即“不战而屈人之兵”，这是中国古人军事思想的智慧体现。二十大报告明确提出“威慑”，意在表明，中国军队有能力应对挑战，起到制约、制胜作用。

　　报告中还出现了“增加新域新质作战力量”的表述。受访专家表示，“新域新质”是指空天、信息网络等非常态作战领域的新型作战力量，是有效应对新安全挑战的方式；也是十八大以来，中国国防和军队改革发展的新成果，需要继续做大做强。

　　二十大报告鲜明提出“开创国防和军队现代化新局面”。在十八大报告中，对“国防和军队现代化”提出的总体要求是“加快推进”，十九大报告“升级”为“全面推进”。

　　在潘新毛看来，这样的表述变化存在一种递进关系，既表明过去10年来，中国国防和军队现代化取得了长足进步，也明确指出，进入新时代、迈上新征程，国防和军队建设也要走向更高的高度，提升捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。

　　十九大报告中出现的“军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化”，在二十大报告中也被再次提及。潘新毛认为，这“四个现代化”是一个长期奋斗的目标，更清晰地描绘出国防和军队的发展方向。

　　中央党校（国家行政学院）教授竹立家认为，军队现代化是现代国家安全的最基本保障，也是国家经济安全、社会安全、国防安全的重要支柱。“推进军队现代化，是为国家发展保驾护航的一个根本保障。”

　　竹立家指出，“战略”具有“长远性、整体性”内涵。当今世界，军队是国家的一种重要战略力量。这种力量并非“有了就要用”，而是作为一种整体性、长远性目标，对国家的安全、稳定发展起到长期保障作用。

　　“‘战略’这个词是宏观的，是从全局的、更长远的视角来看问题。”潘新毛指出，中国军队的建设要面向未来的国家安全挑战，面向世界格局的变化，需要以战略眼光来确定军队的发展目标，这是把握军队未来不断前行的一个重要方向。

　　“国防和军队的现代化水平是与国家发展的现代化水平相适应的。”竹立家指出，随着国家现代化水平的提高、全面建设社会主义现代化国家目标的明晰，中国对于国防和军队现代化也提出了新的具体要求。“全面建设社会主义现代化国家，也需要同时推进国防和军队现代化建设。”