美国无线运营商因不披露监控而陷入困境

参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)给参议院同事写了一封信,呼吁AT&T,Verizon和T-Mobile没有通知参议员他们的通信正在被监视。

怀登参议员是技术更精湛、注重隐私的参议员之一,他一再为保护美国公民的隐私权而斗争。然而,在给其他参议员的信中,他要求无线运营商负责不披露对参议院的监视。

我们的参议院通信面临严重的网络和监视风险,直接威胁到参议院的独立性和权力分立。我的工作人员的调查显示,直到最近,参议员们一直对行政部门对参议院电话的监控一无所知,因为三大电话运营商 – AT&T,Verizon和T-Mobile – 未能按照参议院合同的要求建立系统通知办公室监视请求。虽然现在纠正了参议院资助的线路,但仍然存在重大差距,特别是大多数参议员使用的竞选活动和个人电话。我敦促你支持立法改革,允许军士(SAA)保护参议员的手机和账户免受国内外网络威胁。我还敦促您考虑将您的竞选活动和个人电话线切换到其他运营商,这些运营商将提供政府监控通知。

这封信接着特别强调了两起监控参议员通信的事件,无线运营商在这两种情况下都没有通知参议员。

去年发生的两起令人不安的事件暴露了参议院的沟通是多么脆弱。首先,据报道,在盐台风黑客事件中,中国拦截了特定参议员和高级职员的通信。其次,司法部监察长透露,作为泄密调查的一部分,司法部收集了参议院工作人员的电话记录 – 包括领导国家安全顾问以及情报和司法委员会的工作人员。民主党人和共和党人成为同等数量的目标。这些事件共同凸显了参议院通信对外国对手的脆弱性,以及联邦,州和地方执法部门的监视。

参议员怀登承认,所有三家运营商都朝着改进通知的步骤,当涉及行政部门的潜在监督时,仍然存在这个问题。

行政部门的监督对参议院的独立性和三权分立的基本原则构成重大威胁。如果执法官员,无论是联邦,州甚至地方层面,都可以秘密地获取参议员的位置数据或通话记录,我们履行宪法职责的能力将受到严重威胁。这种不受控制的监视可能会使关键的监督活动降温,破坏立法审议所必需的机密通信,并最终侵蚀立法部门的平等地位。认识到这种危险,国会于2020年对第三方持有的参议院数据进行了保护,之后SAA更新了与主要无线运营商的合同,要求这些公司在要求其记录时通知参议院。然而,我的工作人员发现,令人震惊的是,这些关键通知没有发生,可能违反了运营商与SAA的合同,使参议院容易受到监视。一家航空公司证实,即使在其SAA合同更新后要求通知参议院,它也没有通知参议院。由于我的员工进行了监督调查,AT&T,Verizon和T-Mobile都表示他们现在都在提供此类通知。

参议员怀登呼吁参议院采取行动并实施三项具体措施。

鉴于这些严重的风险,我认为参议院必须采取行动。首先,我敦促你支持我通过年度立法部门拨款法案提出的常识性变化,该法案将允许SAA保护参议员的电话和帐户 – 无论是官方,竞选还是个人 – 免受网络威胁,就像我们对行政部门员工一样。

其次,参议员和工作人员应该认真考虑将移动运营商换成他们的竞选活动和个人电话运营商,这将为他们提供政府要求的通知。虽然AT&T和Verizon只提供参议院支付的电话线的监控通知,但T-Mobile已通知我的工作人员,它将为参议员的竞选活动或SAA标记的个人线路提供通知。其他三家运营商 – Google Fi Wireless,美国移动和Cape有政策通知所有客户关于政府要求,只要他们被允许这样做。后两家公司在我办公室外展后采取了这些政策。

最后,我敦促大家向政府问责局索取关于参议院网络和监控威胁的最新年度非公开报告。虽然本报告没有定期分发给所有参议员,但该报告包含每位参议员都应该了解的重要信息,GAO已通知我的工作人员,它将应要求向任何参议员提供报告。

参议员怀登的信强调了服务提供商在监控时代面临的日益严峻的挑战,以及高调团体在保持通信安全方面所面临的风险。